我们村的集体土地承包给一个个体，50亩，5年，一共3000元，他私自采集沙土进行变卖，并且说有批准文件准许采取沙土。现在村民想收回土地，但是对方不肯，想问一下，对方是否具有刑事责任，并且是否应该退还非法所得给国家或是村里。我们下一步该如何做