农村承包土地，承包人给的地钱少于政府量的地，政府量地的土地本上写着4亩6分地，承包人只给了4亩2分地的钱，拿着土地本找承包人他也不承认，只承认他们写的4亩2分地，每次拿地钱没在意土地多少，后来看了一下才知道少给了4分地钱，和承包商没有合同，打官司能赢吗？法庭会按照政府部门量的土地算，，还是按照承包商的算